为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，依据《天津市2023年生态环境保护督察滨海新区督察报告》（以下简称《督察报告》）反馈问题，经区委、区政府审议同意，制定如下整改实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及习近平总书记对天津工作“四个善作善成”重要要求和一系列重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把抓好天津市生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，持续深入打好污染防治攻坚战，推进重大生态工程建设，提升生态环境治理水平，改善生态环境质量，努力建设人与自然和谐相处、宜居宜业宜游宜乐的美丽滨城。

二、基本原则

（一）坚持问题导向，确保整改到位

紧紧围绕《督察报告》反馈的问题，全面彻底排查梳理，制定整改清单，明确整改目标、措施和时限，落实责任单位、责任人。能够立即整改的立行立改；需要深入整改的，限期整改落实；需要长期坚持的，制定具体整改方案推进整改，严格把控进度和工作标准，全力推进，常抓不懈，确保整改彻底、落实到位。

（二）坚持党政同责，做到一岗双责

党政主要负责人作为生态环境保护第一责任人，要切实提高政治站位，深刻认识生态环境保护的重要性和督察整改的严肃性，做到问题照单全收、主动整改、彻底整改。对整改过程中涉及党政领导干部不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。

（三）坚持举一反三，建立长效机制

坚持在发展中保护、在保护中发展，建立完善有利于深化结构调整的制度政策，加快形成推动绿色发展、高质量发展的长效机制。认真分析容易发生问题的重点领域和关键环节，做到举一反三，深挖成因，防止问题反弹，确保整改落实长久长效。

三、整改目标

（一）督察移交问题整改到位

紧盯天津市2023年生态环境保护督察反馈问题，梳理形成整改任务。督察涉及的责任追究问题问责到位，对各项任务实行动态管控，推进督察整改常态化、制度化、长效化。

（二）生态安全格局初步形成

继续深入贯彻新发展理念，不断巩固成果，坚定不移地走高质量发展之路，推动产业结构、能源结构、交通运输结构不断优化，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现能源资源配置更加合理、利用效率大幅提升。生态系统质量和稳定性全面提升，经济社会发展全面绿色转型，科学合理的生态安全格局初步形成。

（三）构建现代环境治理体系

建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系，强化监管体系、市场体系、法治体系、科技体系，形成党委领导、政府主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的治理格局。完善导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系，推动生态文明制度更加完善，持续提升治理能力和水平。

四、整改措施

（一）深入贯彻落实习近平生态文明思想

强化政治担当，逐级压实工作责任，全面落实习近平生态文明思想。严控新区主力燃煤电厂发电量和耗煤量，对燃煤工业炉窑进行改造以实现清洁能源替代，推动雨污分流改造工程，推进天津港区域清洁运输，促进公共领域车辆结构优化。自觉扛起推进生态文明建设的政治责任，高标准高质量推动新区问题整改。

（二）持续深入打好污染防治攻坚战

正确处理好高质量发展和高水平保护的关系，以PM_2.5控制为主线，以结构调整为重点，坚持“五源同治”完成污染防治攻坚计划年度目标。强化重点区域排查治理，强化储油库无组织排放综合治理，加强扬尘管控及移动源监管，保障新区大气污染防治走深走实。落实养殖尾水治理工作，保障辖区内污水处理站正常运行，实现农村生活污水达标排放，完善环境基础设施建设，持续推进新区水环境治理能力建设。

（三）以高标准持续推动督察问题整改

强化整改推进落实，采取源头防范措施，建立长效机制，坚持标本兼治。针对整改反复问题，积极推进马棚口海洋生态修复项目工程进度；清理天房集团地块堆存建筑垃圾，建立长效管控机制。对完成整改的要经常“回头看”，坚决防止反弹回潮。

（四）高度重视其他问题

突出问题导向、目标导向、效果导向，切实提高落实整改的针对性和实效性。进一步加强对制钉行业企业监管，提高企业环保管理水平；加快执法设备标准化建设，提高执法效能；协调推动独流减河入海口附近渔港治理；强化涉异味企业现场帮扶，指导企业落实环境保护主体责任。

五、组织保障

（一）加强组织领导

针对《督察报告》中通报的问题，区委、区政府高度重视，要求相关部门认真梳理、对号认领。各开发区、各委办局、各街镇主要负责同志亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）强化责任落实

建立督察整改工作督办调度机制，区级督察督办检查组按区域开展督察督办工作。采用专项督察、暗查暗访等方式加强对各属地、各部门、各单位整改落实工作的监督检查。各牵头单位、各责任部门要确保整改责任具体到人、具体到事，做到压力层层传导、责任层层落实，任务层层分解。

（三）严肃追责问责

对《督察报告》中通报的问题，逐一厘清责任，对整改落实消极懈怠，不主动不积极、效果不明显、推诿扯皮、表面整改、虚假整改、不作为乱作为的有关责任单位和责任人，将严肃追责问责，绝不姑息、绝不护短、绝不手软。